修订后的《建造工程消防监督处理规则》现已2009年4月30日公安部部长工作会议经过，现予发布，自2009年5月1日起实施。

　　第一条为了加强建造工程消防监督处理，履行建造工程消防规划、施工质量和安全职责，规范消防监督处理行为，根据《中华人民共和国消防法》、《建造工程质量处理条例》，制定本规则。

　　第二条本规则适用于新建、扩建、改建（含室内装修、用处改变）等建造工程的消防监督处理。

　　本规则不适用住所室内装修、乡民自建住所、救灾和其他临时性修建的建造活动。

　　第三条建造、规划、施工、工程监理等单位应当恪守消防法规、国家消防技能规范，对建造工程消防规划、施工质量和安全担任。

　　第四条除省、自治区人民政府公安机关消防安排外，县级以上当地人民政府公安机关消防安排承当辖区建造工程的消防规划审阅、消防查验和存案查看作业。详细分工由省级公安机关消防安排承认，并报公安部消防局存案。

　　跨行政区域的建造工程消防规划审阅、消防查验和存案查看作业，由其一起的上一级公安机关消防安排指定统辖。

　　第五条公安机关消防安排实施建造工程消防监督处理，应当遵从公平、严厉、文明、高效的准则。

　　新公布的国家工程建造消防技能规范实施之前，建造工程的消防规划现已公安机关消防安排审阅合格或许存案的，别离按原审阅定见或许存案时的规范履行。

　　第七条公安机关消防安排对建造工程进行消防规划审阅、消防查验和存案查看，应当由2名以上法律人员实施。

　　第八条建造单位不得要求规划、施工、工程监理等有关单位和人员违背消防法规和国家工程建造消防技能规范，下降建造工程消防规划、施工质量，并承当下列消防规划、施工的质量职责：

　　（一）依法恳求建造工程消防规划审阅、消防查验，依法处理消防规划和竣工查验存案手续并承受查看；建造工程内设置的大众集合场所未经消防安全查看或许经查看不契合消防安全要求的，不得投入运用、经营。

　　（四）选用合格的消防产品和满意防火功用要求的修建构件、修建资料及室内装修装修资料。

　　（五）依法应当经消防规划审阅、消防查验的建造工程，未经审阅或许审阅不合格的，不得安排施工；未经查验或许查验不合格的，不得交付运用。

　　（一）根据消防法规和国家工程建造消防技能规范进行消防规划，编制契合要求的消防规划文件，不得违背国家工程建造消防技能规范强制性要求进行规划；

　　（二）在规划中选用的消防产品和有防火功用要求的修建构件、修建资料、室内装修装修资料，应当注明规范、功用等技能指标，其质量要求有必要契合国家规范或许行业规范；

　　（三）参加建造单位安排的建造工程竣工查验，对建造工程消防规划实施状况签字承认。

　　（一）按照国家工程建造消防技能规范和经消防规划审阅合格或许存案的消防规划文件安排施工，不得私行改变消防规划进行施工，下降消防施工质量。

　　（二）查验消防产品和有防火功用要求的修建构件、修建资料及室内装修装修资料的质量，运用合格产品，确保消防施工质量。

　　（三）树立施工现场消防安全职责准则，承认消防安全担任人。加强对施工人员的消防教育训练，履行动火、用电、易燃可燃资料等消防处理准则和操作规程。确保在建工程竣工查验前消防通道、消防水源、消防设施和器件、消防安全标志等无缺有用。

　　（一）按照国家工程建造消防技能规范和经消防规划审阅合格或许存案的消防规划文件实施工程监理；

　　（二）在消防产品和有防火功用要求的修建构件、修建资料、室内装修装修资料施工、装置前，核对产品质量证明文件，不得赞同运用或许装置不合格的消防产品和防火功用不契合要求的修建构件、修建资料、室内装修装修资料；

　　（三）参加建造单位安排的建造工程竣工查验，对建造工程消防施工质量签字承认。

　　第十二条为建造工程消防规划、竣工查验供给图纸查看、安全评价、检测等消防技能服务的安排和人员，应当依法获得相应的资质、资历，按照法令、行政法规、国家规范、行业规范和执业规范供给消防技能服务，并对出具的查看、评价、查验、检测定见担任。

　　第十三条对具有下列景象之一的人员密布场所，建造单位应当向公安机关消防安排恳求消防规划审阅，并在建造工程竣工后向出具消防规划审阅定见的公安机关消防安排恳求消防查验：

　　（一）修建总面积大于2万平方米的体育场馆、礼堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

　　（二）修建总面积大于1万5千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

　　（四）修建总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，经营性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密布型企业的出产加工车间，寺庙、教堂；

　　（五）修建总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小校园的教学楼、图书馆、食堂，校园的团体宿舍，劳动密布型企业的职工团体宿舍；

　　（六）修建总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿澡堂、网吧、酒吧，具有文娱功用的饭馆、茶馆、咖啡厅。

　　第十四条对具有下列景象之一的特别建造工程，建造单位应当向公安机关消防安排恳求消防规划审阅，并在建造工程竣工后向出具消防规划审阅定见的公安机关消防安排恳求消防查验：

　　（二）国家机关工作楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

　　（三）本条第一项、第二项规则以外的单体修建面积大于4万平方米或许修建高度超越50米的其他公共修建；

　　（五）出产、贮存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、库房和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

　　第十六条具有下列景象之一的，建造单位除供给本规则第十五条所列资料外，应当一起供给特别消防规划的技能计划及阐明，或许规划选用的国际规范、境外消防技能规范的中文文本，以及其他有关消防规划的运用实例、产品阐明等技能资料：

　　（二）消防规划文件拟选用的新技能、新工艺、新资料或许影响建造工程消防安全，不契合国家规范规则的；

　　第十七条公安机关消防安排应当自受理消防规划审阅恳求之日起20日内出具书面审阅定见。可是按照本规则需求安排专家鉴定的，专家鉴定时刻不计算在审阅时刻内。

　　第十八条公安机关消防安排应当按照消防法规和国家工程建造消防技能规范强制性要求对申报的消防规划文件进行审阅。对契合下列条件的，公安机关消防安排应当出具消防规划审阅合格定见；对不契合条件的，应当出具消防规划审阅不合格定见，并阐明理由：

　　（四）修建的总平面布局和平面布置、耐火等级、修建构造、安全分散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的规划契合国家工程建造消防技能规范强制性要求；

　　（五）选用的消防产品和有防火功用要求的修建资料契合国家工程建造消防技能规范和有关处理规则。

　　第十九条对具有本规则第十六条景象之一的建造工程，公安机关消防安排应当在受理消防规划审阅恳求之日起5日内将恳求资料报送省级人民政府公安机关消防安排安排专家鉴定。

　　省级人民政府公安机关消防安排应当在收到恳求资料之日起30日内会同同级住宅和城乡建造行政主管部门举行专家鉴定会，对建造单位提交的消防技能计划进行鉴定。参加鉴定的专家应当具有相关专业高档技能职称，总数不该少于7人，并应当出具专家鉴定定见。鉴定专家有不同定见的，应当注明。

　　省级人民政府公安机关消防安排应当在专家鉴定会后5日内将专家鉴定定见书面告诉报送恳求资料的公安机关消防安排，一起报公安部消防局存案。

　　对2/3以上鉴定专家赞同的消防技能计划，受理消防规划审阅恳求的公安机关消防安排应当出具消防规划审阅合格定见。

　　第二十条建造、规划、施工单位不得私行修正经公安机关消防安排审阅合格的建造工程消防规划。确需修正的，建造单位应当向出具消防规划审阅定见的公安机关消防安排从头恳求消防规划审阅。

　　（四）有防火功用要求的修建构件、修建资料、室内装修装修资料契合国家规范或许行业规范的证明文件、出厂合格证；

　　第二十二条公安机关消防安排应当自受理消防查验恳求之日起20日内安排消防查验，并出具消防查验定见。

　　第二十三条公安机关消防安排对申报消防查验的建造工程，应当按照建造工程消防查验鉴定规范对现已消防规划审阅合格的内容安排消防查验。

　　对归纳鉴定定论为合格的建造工程，公安机关消防安排应当出具消防查验合格定见；对归纳鉴定定论为不合格的，应当出具消防查验不合格定见，并阐明理由。

　　第二十四条对经过消防规划审阅的高层修建、地下工程，以及选用新技能、新工艺、新资料的建造工程，公安机关消防安排应当要点进行监督查看，催促施工单位履行工程建造消防安全和质量职责。

　　第二十五条对本规则第十三条、第十四条规则以外的建造工程，建造单位应当在获得施工答应、工程竣工查验合格之日起7日内，经过省级公安机关消防安排网站的消防规划和竣工查验存案受理体系进行消防规划、竣工查验存案，或许报送纸质存案表由公安机关消防安排录入消防规划和竣工查验存案受理体系。

　　第二十六条公安机关消防安排收到消防规划、竣工查验存案后，应当出具存案凭据，并经过消防规划和竣工查验存案受理体系中预设的查看程序，随机承认查看目标；被查看到的建造单位应当在收到存案凭据之日起5日内按照存案项目向公安机关消防安排供给本规则第十五条或许第二十一条规则的资料。

　　公安机关消防安排应当在收到消防规划、竣工查验存案资料之日起30日内，按照消防法规和国家工程建造消防技能规范强制性要求完结图纸查看，或许按照建造工程消防查验鉴定规范完结工程查看，制造查看记载。查看成果应当在消防规划和竣工查验存案受理体系中公告。

　　第二十七条公安机关消防安排发现消防规划不合格的，应当在5日内书面告诉建造单位改正；现已开端施工的，一起责令中止施工。

　　建造单位收到告诉后，应当中止施工，对消防规划安排修正后送公安机关消防安排复查。经复查，对消防规划契合国家工程建造消防技能规范强制性要求的，公安机关消防安排应当出具书面复查定见，奉告建造单位康复施工。

　　第二十八条公安机关消防安排实施竣工查验查看时，发现有违背消防法规和国家工程建造消防技能规范强制性要求或许下降消防施工质量的，应当在5日内书面告诉建造单位改正。

　　建造单位收到告诉后，应当中止运用，安排整改后向公安机关消防安排恳求复查。经复查契合要求的，公安机关消防安排应当出具书面复查定见，奉告建造单位康复运用。

　　第二十九条建造工程的消防规划、竣工查验未依法报公安机关消防安排存案的，公安机关消防安排应当依法处置，责令建造单位在5日内存案，并归入查看规模；对逾期不存案的，公安机关消防安排应当在存案期限届满之日起5日内告诉建造单位，责令其中止施工、运用。

　　第三十条上级公安机关消防安排对下级公安机关消防安排建造工程消防监督处理状况进行监督、查看和辅导。

　　第三十一条公安机关消防安排处理建造工程消防规划审阅、消防查验，实施主责承办、技能复核、审验别离和团体会审等准则。

　　公安机关消防安排实施消防规划审阅、消防查验的主责承办人、技能复核人和行政批阅人应当按照职责对消防法律质量担任。

　　第三十二条省级公安机关消防安排应当在互联网上建立消防规划和竣工查验存案受理体系，结合辖区内建造工程数量和消防规划、施工质量状况，一致承认消防规划与竣工查验存案预设程序和查看份额，并对存案、查看实施状况进行定时查看。对设有人员密布场所的建造工程的查看份额不该低于50%。

　　公安机关消防安排和人员应当按照本规则对建造工程消防规划和竣工查验实施存案查看，不得私行承认查看目标。

　　第三十三条处理消防规划审阅、消防查验、存案查看的公安机关消防安排作业人员是恳求人、好坏联系人的近亲属，或许与恳求人、好坏联系人有其他联系或许影响处理公平的，应当逃避。

　　第三十四条公安机关消防安排接到公民、法人和其他安排有关建造工程违背消防法令法规和国家工程建造消防技能规范的告发，应当在3日内安排人员核对，核对处理状况应当及时奉告告发人。

　　第三十五条公安机关消防安排实施建造工程消防监督处理时，不得对消防技能服务安排、消防产品设定法令法规规则以外的地区性准入条件。

　　第三十六条公安机关消防安排及其作业人员不得指定或许变相指定建造工程的消防规划、施工、工程监理单位和消防技能服务安排。不得指定消防产品和修建资料的品牌、出售单位。不得参加或许干涉建造工程消防设施施工、消防产品和修建资料收购的招投标活动。

　　第三十七条公安机关消防安排实施消防规划审阅、消防查验和存案、查看，不得收取任何费用。

　　第三十八条公安机关消防安排实施建造工程消防监督处理的根据、规模、条件、程序、期限及其需求提交的悉数资料的目录和恳求书演示文本应当在互联网网站、受理场所、工作场所公示。

　　消防规划审阅、消防查验、存案查看的成果，除触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的以外，应当予以揭露，大众有权查阅。

　　第三十九条消防规划审阅合格定见、消防查验合格定见具有下列景象之一的，出具答应定见的公安机关消防安排或许其上级公安机关消防安排，根据好坏联系人的恳求或许根据职权，能够依法吊销答应定见：

　　按照前款规则吊销消防规划审阅合格定见、消防查验合格定见，或许对公共利益形成严重损害的，不予吊销。

　　第四十条公民、法人和其他安排对公安机关消防安排建造工程消防监督处理中作出的详细行政行为不服的，能够向本级人民政府公安机关恳求行政复议。

　　第四十一条违背本规则的，按照《中华人民共和国消防法》第五十八条、第五十九条、第六十五条第二款、第六十六条、第六十九条规则给予处置；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

　　建造、规划、施工、工程监理单位、消防技能服务安排及其从业人员违背有关消防法规、国家工程建造消防技能规范，形成损害结果的，除依法给予行政处置或许追查刑事职责外，还应当依法承当民事补偿职责。

　　第四十二条建造单位在恳求消防规划审阅、消防查验时，供给虚伪资料的，公安机关消防安排不予受理或许不予答应并处正告。

　　第四十三条违背本规则并及时纠正，未形成损害结果的，能够从轻、减轻或许免予处置。

　　第四十四条依法应当经公安机关消防安排进行消防规划审阅的建造工程未经消防规划审阅和消防查验，私行投入运用的，别离处置，兼并履行。

　　（二）建造工程未依法进行存案，且不契合国家工程建造消防技能规范强制性要求的；

　　（四）工程监理单位与建造单位或许施工单位勾结，招摇撞骗，下降消防施工质量的。

　　第四十六条有下列景象之一的，公安机关消防安排应当函告同级住宅和城乡建造行政主管部门：

　　第四十七条公安机关消防安排的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追查刑事职责。有下列行为之一，没有构成犯罪的，按照有关规则给予处置：

　　（一）对不契合法定条件的建造工程出具消防规划审阅合格定见、消防查验合格定见的；

　　（二）对契合法定条件的建造工程消防规划、消防查验的恳求，不予受理、审阅、查验或许拖延时刻处理的；

　　（四）指定或许变相指定消防产品品牌、出售单位或许技能服务安排、消防设施施工单位的；

　　第四十八条国家工程建造消防技能规范强制性要求，是指国家工程建造消防技能规范中有必要严厉履行的规则。

　　第四十九条本规则中的“3日”、“5日”、“7日”、“20日”、“30日”均指作业日。

　　第五十一条本规则自2009年5月1日起实施。1996年10月16日发布的《修建工程消防监督审阅处理规则》（公安部令第30号）一起废止。